EPC项目与全过程工程咨询，他们之间到底什么“关系”？

EPC模式，也即工程总承包，实质上是指工程总承包单位受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的图纸设计、材料设备采购、工程施工、完工试运行等实行全过程或若干阶段的承包。建筑工程总承包单位对工程质量、施工安全、项目造价和施工进度等负责。

而全过程工程咨询是一项响应市场经济与建筑行业发展要求，一般情况下，其受建设单位委托，为建设单位提供建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的创新咨询管理服务。全过程工程咨询、工程总承包单位与建设单位三方合同法律关系如下图所示：

总承包单位可充分利用全过程工程咨询的技术优势，以求在建筑施工过程中达到规范管理的目标。项目牵头方如果能将工程总承包与全过程工程咨询两者进行高度结合，可助力项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等目标。

接下来，小编就如何促进工程总承包和全过程工程咨询有效结合的相关资料跟大家进行分享交流。   

（一）建立健全相关监管机制

监管机制的落实直接对工程总承包和全过程工程咨询产生重要影响，监管机制在建筑工程建设过程中的实行，不仅能够保证两者有效结合，更能够有效提高工程质量与施工效率。由此看来，为从根本上促进工程总承包和全过程工程咨询两者有效结合，相关部门必须抓紧建立健全相关监管机制，并促进其真正落实运行。

例如，针对工程总承包承包主体不明确的问题，监管机制中要对承包主体进行明确定位，根据实际情况，以工程承包单位或业主意愿为主体，考虑到主体意见进行施工承包方式的选择、工程施工调整、设计图纸的修改、材料的采购等工作。除此之外，工程总承包和全过程工程咨询结合中容易出现分包管理职权不清晰等问题，针对这一情况，相关部门要对施工过程中的职权进行明确划分，对不同部门分管的不同区域进行划分，建立相关管理机制，保证施工过程中施工人员严格依照有关规范进行操作，避免因施工操作不规范降低工程质量，不能给承包主体带来良好的施工建设服务。建立健全相关监管机制，考虑到施工工程中各方因素，并确保监管机制真正有效落实运行到施工建设中，能够有效推动工程总承包和全过程工程咨询的结合，有利于为工程建设提供科学有效的意见支撑反馈，提升工程质量。

（二）加强与业主间的沟通交流

工程总承包和全过程工程咨询结合的主要目的是为了创造更高质量的作品，业主意愿成为阻碍两者结合的主要因素之一，为排除这一障碍，相关部门必须加强与业主间的沟通交流，让业主充分认识到工程总承包与全过程工程咨询结合的重要性。

例如，相关施工单位可开展业主交流大会，召集有工程总承包资源的业主，向其宣讲工程总承包和全过程工程咨询的优势性，业主认识到其重要性，能够增强其选择意愿，增加工程总承包业务量。同时，施工单位要加强与业主间的沟通，深入了解业主对工程总承包的顾虑，根据实际情况，调整工程总承包与全过程工程咨询关系，真正考虑到业主意愿，给予业主充分控制工程总承包的机会，推动工程总承包模式得到全面推广，以此促进工程总承包和全过程工程咨询得到有效结合，其作用得到有效发挥。

（三）提高工程总承包业务供给能力水平

工程总承包业务供给能力水平，影响着承包主体对其信任度，决定着其能否与全过程工程咨询有效结合，对建筑工程的质量造成不良影响。为解决这一问题，相关部门必须加强工程总承包业务供给能力水平。

例如，工程总承包企业可针对工程建设的具体要求与情况，制定预估计划表，在计划表中对建筑工程项目决策、方案设计、初步设计、施工技术选择等进行预设，提供给业主全面考虑与选择的机会，也给工程总承包企业自我锻炼、自我提升的机会。

工程总承包主体业务水平能力得到肯定，在不断的实践中提升业务水平能力，能够有效提高工程总承包业务量，扩大其承包作用范围，促进其与全过程工程得到有效结合。工程总承包和全过程工程咨询结合是建筑行业高速发展下提出的新概念，也是其发展过程中的大趋势。两者的结合，能够推动建筑工程施工顺利开展，提升工程建设质量与效率，促进建筑行业发展改革。为进一步推动工程总承包和全过程工程咨询得到有效结合，相关部门必须落实推广工程总承包模式，考虑到业主意愿，加强与业主的沟通和交流，提升其业务供给能力，保障工程总承包和全过程工程咨询得到有效结合。

推行全过程工程咨询和工程总承包有利于提高工程管理的质量与效率，并有助于政府投资工程进行造价控制，两者均为政府投资工程所鼓励的管理模式，同时也是政策导向的落地和行业进步的体现。

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