专访广东住建设厅党组书记、副厅长张勇:奋力推动住房城乡建设事业高质量发展

　住房城乡建设一头连着高品质生活，一头连着高质量发展，责任重大。广东省住房和城乡建设厅结合工作实际，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实

　　住房和城乡建设事业是党和国家事业的重要组成部分，事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益。习近平总书记就住房和城乡建设工作作出一系列重要论述和重要指示批示，为住房和城乡建设事业高质量发展提供了根本遵循。今年的广东省政府工作报告指出，要把高质量发展作为广东现代化建设的首要任务和总抓手，坚定不移推动高质量发展。

　　“广东省住房和城乡建设厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住用好建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大平台的历史机遇，奋力推动全省住房城乡建设事业实现更高质量发展。”近日，广东省住房和城乡建设厅党组书记、副厅长张勇接受《南方》杂志记者专访时表示。

　　把调研成果转化为推动高质量发展的有力举措

　　《南方》杂志：党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。省住建厅将如何纵深推进党的二十大精神落地生根？

　　张勇：省住建厅深入学习贯彻党的二十大精神，结合工作实际制定了学习宣传贯彻工作实施方案，并就推动学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前、作表率制定34条具体措施，围绕“学习贯彻党的二十大精神 全面推动住房城乡建设事业高质量发展”开展深调研，确保将调研成果切实转化为实现住建事业高质量发展的思路举措，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。

　　接下来，省住建厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住用好建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大平台的历史机遇，奋力推动全省住房城乡建设事业实现更高质量发展。一是着力服务新发展格局、推动高质量发展。坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加快培育一批龙头企业，提升建筑业竞争能力。积极投身“百县千镇万村高质量发展工程”，加快提升县城市政设施承载能力，持续推进美丽圩镇建设，促进城乡区域协调发展。二是着力增进民生福祉、创造高品质生活。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平。办好老旧小区改造、居住社区补短板、打造15分钟生活圈等民生实事、关键小事，提升群众幸福感、获得感。三是着力推动绿色发展、促进人与自然和谐共生。巩固提升黑臭水体治理成效，提升垃圾、污水处理能力，大力发展绿色建筑，提升城市园林绿化品质，推动城乡建设绿色发展，积极投身绿美广东生态建设。开展城市体检评估，有序推进城中村改造，积极稳妥实施城市更新行动。四是着力保障质量安全、为社会提供高品质建筑产品。持续抓好市政领域风险隐患排查，提升工程建设监管能力和水平，实施农房质量安全提升工程，推进绿色宜居农房建设，统筹行业发展与安全。

　　振兴“百县千镇万村”，补齐城乡基础设施短板

　　《南方》杂志：省住建厅下一步将采取哪些措施来推动乡村振兴建设、纵深推进城乡融合发展？

　　张勇：建设什么样的乡村，怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题。按照《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》要求，省住建厅持续推进乡村振兴各项工作走深走实，助推全省县域城乡融合发展。一是持续推进美丽圩镇建设。指导各地巩固美丽圩镇建设攻坚行动成果，持续推进美丽圩镇建设，开展人居环境品质提升行动，努力打造示范样板。二是持续提升乡村生活垃圾、污水治理成效。进一步健全乡村生活垃圾收运处置体系，完善县镇村三级收集转运处置设施设备，持续推进乡镇生活污水处理设施及配套管网建设。三是建立健全农村房屋安全监督管理机制。坚决守好农村住房安全底线，深入推进农村房屋安全隐患排查整治、农村危房改造。指导各地建立健全农村村民住宅建设管理机制。四是推动广东现代新型农房建设试点。贯彻落实宜居住房建设要求，分级分类选取推进“现代新型农房建设试点县、镇、村”先试先行，示范带动全省农房逐步由安居向宜居转变提升。五是持续提升乡村建筑风貌。加大乡村建设评价指导力度，健全评价体系，加强评价成果运用。完善乡村建设工匠培训机制。积极推进传统村落保护利用工作。

　　推进城市设施功能完善，提升群众幸福指数

　　《南方》杂志：城市建设是住建系统重要的工作领域。省住建厅具体将在哪些方面发力？

　　张勇：省住建厅将从城市建设领域短板出发，从五个方面着手，强化举措，狠抓落实，着力推进城市建设工作。一是深入打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹做好工作督办和技术指导，深入打好城市黑臭水体治理攻坚战。不断推进城市黑臭水体治理向县城拓展，持续改善城市水环境。二是系统化全域推进海绵城市建设。对照《广东省系统化全域推进海绵城市建设工作方案（2022—2025年）》的要求，指导各地落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，大力推进海绵城市建设，优先解决积水内涝问题。三是城市生活污水处理提质增效。继续督促指导各地市有序推进城市生活污水处理设施及配套管网建设，加快补齐城市生活污水收集处理设施短板。四是持续提升垃圾处置水平。继续推动优化设施处理结构，提高焚烧能力占比。持续开展生活垃圾分类，建立健全分类系统，强化建筑垃圾全过程管理。五是强化城镇燃气安全管理。持续加强安全用气宣传引导，做好岁末年初燃气安全生产工作。持续推进城镇燃气安全专项排查整治，加大安全执法和督导检查，推动安全水平持续提升。

　　推进城乡建设绿色发展的广东实践

　　《南方》杂志：党的二十大报告提出“推动绿色发展”。省住建厅将采取哪些举措来推进城乡建设绿色发展？

　　张勇：省住建厅从制定政策文件、贯彻落实相关法律法规、开展试点示范、推动城乡建设领域碳达峰碳中和等方面着手，不断推动城乡建设绿色发展，构建我省人与自然和谐共生的生命共同体。

　　制定推动城乡建设绿色发展的政策文件。持续推动《广东省城乡建设领域碳达峰实施方案》《广东省建筑节能增效行动计划（2023—2025年）》等文件出台，力求为全省住房城乡建设绿色低碳发展提供更具操作性的工作指南。

　　严格执行各项推动城乡建设绿色发展的法律法规。大力发展岭南特色超低能耗、近零能耗建筑、零碳建筑，持续推进绿色建筑、建筑节能等工作，继续开展《民用建筑节能条例》《广东省绿色建筑条例》实施情况督查。

　　开展建筑节能的试点示范工作。2023年，省住建厅将开展超低能耗、（近）零能耗、零碳建筑的试点工作，提炼可复制、可推广的经验，在全省范围内推广。

　　积极稳妥推进城乡建设领域碳达峰碳中和工作。持续衔接国家和省碳达峰碳中和“1+N”政策体系，从区域、城市、社区（乡村）、建筑、技术等维度分层次推进城乡建设领域碳达峰行动。

　　全面加强历史文化保护传承

　　《南方》杂志：作为城乡建设中历史文化保护工作的职能部门，省住建厅将如何扎实做好城乡建设中历史文化保护工作？

　　张勇：省住建厅将按照“12366”工作总体思路，进一步深化全省城乡历史文化保护传承工作。

　　紧紧围绕“建立健全分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系”这条主线开展全年工作，加强城乡建设中历史文化保护传承。

　　抓实抓牢两个重要环节。以调研学习指导、教育培训宣传两种方式贯穿全年工作。

　　积极推动三个重点项目。一是力争年底前基本编制完成省城乡历史文化保护传承体系规划。二是加快搭建省城乡历史文化保护传承体系综合管理平台。三是加强立法研究，加快推进省历史文化名城名镇名村保护条例制定工作。

　　持续推进六项主要工作。一是出台实施历史建筑和传统风貌建筑的评价标准、安全排查与评估标准、加固与修缮标准。二是持续推进普查申报认定。三是持续推进保护巡查维护。四是持续推进保护规划编制。五是持续推进历史文化名城体检评估。六是持续推进示范项目建设。

　　探索建立六个支撑保障机制。一是加强与各部门的沟通协调，形成联动机制。二是积极向省财政厅申请专项资金支持，鼓励社会资本参与。三是持续推进广东省历史文化保护传承工作先进集体和先进个人评选，建立奖惩机制。四是谋划定期组织专题论坛。五是持续推进保护传承体系综合管理信息系统建设。六是成立历史文化保护联盟，完善技术保障体系。

 　　◎《南方》杂志记者／影子