江西加速工程建设，推动经济高质量增长

近日，江西省人民政府正式发布了《关于全面落实国家一揽子增量政策、推动全省经济持续回升向好的若干措施》，旨在通过一系列具体措施，加速全省经济复苏步伐，促进社会和谐稳定。这一政策文件不仅为江西省的经济发展指明了方向，也在多个层面上产生了深远的影响，特别是在工程建设领域，提出了明确的发展方向和实施策略。

政策文件中强调了加快项目建设进度的重要性，明确了昌九高铁、瑞梅铁路、上高电厂等重大项目的推进时间表，同时指出要确保2024年完成的投资额达到1万亿元。这不仅为江西带来了巨大的投资机会，也为当地经济发展注入了强劲动力。这些重大项目的实施，将带动相关产业链的发展，创造大量就业机会，提升地方经济的整体活力。例如，昌九高铁的建设将加强南昌与九江之间的联系，促进区域经济一体化；瑞梅铁路的建设则将进一步完善江西省的铁路网络，提升物流效率，降低运输成本。

此外，政策还提出了一系列关于项目谋划储备、民间投资活力激发、新型城镇化建设等方面的措施，这些都将直接或间接地促进工程建设领域的繁荣发展。在项目谋划储备方面，政策要求各地加大项目前期工作经费投入，加强项目谋划储备的业务培训指导，对条件成熟的项目抓紧开展前期工作。这一措施有助于确保项目的顺利推进，减少因前期准备不足而导致的延误。同时，政策还提出对项目储备数量多、质量好、前期工作扎实的部门和地方，省预算内基建投资予以适当倾斜，这将进一步激励各地积极储备优质项目。

在促进民间投资方面，政策明确提出将进一步促进民间投资高质量发展，定期向社会资本推介重点项目，并实施政府和社会资本合作新机制。此举有助于吸引更多社会资本参与到基础设施建设中来，既解决了资金问题，又提高了项目的运作效率。特别是在交通、能源、水利等领域的项目，将为社会资本提供广阔的投资空间。例如，政策提出支持社会资本参与昌北机场三期扩建工程、长赣高铁等重大项目的建设，这将为投资者带来可观的回报，同时也将加速这些项目的落地实施。

对于房地产市场，政策也给出了具体的指导方针，如严格控制商业办公类用地供应，增加核心区位、配套齐全的住宅用地供应，以及优化房屋面积、容积率计算规则等，这些都是为了促进房地产市场的健康稳定发展，同时也为相关工程建设提供了明确的方向。政策还提出加快城中村和危旧房改造，大力推行“房票”安置，增加新的购房需求。这些措施不仅有助于解决城市化进程中的住房问题，还将带动建筑业和相关产业链的发展，促进经济增长。

在支持产业升级方面，政策提出深入推进“1269”行动计划，制定链主企业培育等专项扶持政策，支持引导链主企业开放协作配套链和供应链，加大产业链上下游、区域间配套推进力度。这些措施将有助于提升产业链的整体竞争力，促进产业结构优化升级。例如，政策提出组织举办“1269”重点产业合作推介会、绿色建材下乡、江西纺织服装周等对接活动，有效帮助企业开拓市场。同时，政策还强调推进大规模设备更新和技术改造，引导金融机构对已签约的技术改造和设备更新贷款尽快发放到位，这将为企业的技术升级和产能扩张提供有力支持。

在降低全社会物流成本方面，政策提出完善现代化交通物流体系建设的政策措施，大力培育多式联运骨干企业，引导大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”“公转水”。这一措施将显著降低物流成本，提高物流效率，促进商品和原材料的快速流通。政策还提出细化落实有效降低全社会物流成本清单，全面推行铁路发运全程“一口价”总包模式，推进县域物流（含冷链）配送体系建设试点。这些措施将有助于优化物流网络，提升物流服务质量，为经济发展提供坚实的物流保障。

在帮助企业纾困解难方面，政策提出加大助企帮扶力度，健全与民营企业常态化沟通交流、产业链重点问题办理等工作机制，切实帮助企业解决一批急难愁盼问题。政策还强调持续推进“高效办成一件事”改革，推动企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。这些措施将显著改善营商环境，降低企业的运营成本，增强企业的市场竞争力。例如，政策提出建立支持小微企业的融资协调工作机制，优化省中小企业融资综合信用服务平台，落实普惠型小微企业贷款不良率差别化容忍政策，提高企业的融资可得性和便利度。这些措施将为中小企业提供更多的金融支持，帮助它们渡过难关，实现可持续发展。

在实施财政金融政策方面，政策提出积极化解债务风险，积极争取中央较大规模债务限额置换存量隐性债务支持，指导设区市、县（市、区）调整化债资金来源。政策还强调落实防范化解地方债务风险“1+9”实施方案，加快推进设区市、县（市、区）“1+N”化债方案落地实施。这些措施将有助于减轻地方政府的债务负担，提高财政的可持续性。同时，政策还提出加大对重点群体的支持保障，及时足额发放各类救助资金，切实保障困难群众的基本生活。政策还强调提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，提高本专科生、研究生国家助学贷款额度，加大技工教育和职业技能培训投入。这些措施将有助于改善民生，提升社会福祉。