撑起建筑安全保护伞——构建科学有效房屋安全检测长效机制透视

房屋安全关系人民生命财产安全，做好房屋安全管理工作十分重要，构建科学有效的房屋安全检测长效机制能够起到防患于未然的作用，使百姓住得更安全。就房屋安全检测而言，我国幅员辽阔，房屋数量众多，需要科学有效的检测手段作为支撑。湖南长沙、四川绵阳、贵州凯里等地通过综合运用人工检查、物理监测、智能分析等手段，加快健全房屋安全管理长效机制，在事故发生前监测到隐患，及时进行干预，把事故发生的可能性控制在最小。

人工检查 “把脉问诊”开良方

一砖一瓦垒砌起老百姓安居乐业的美好愿望，房屋安全事关人民群众生命财产安全。在长沙市雨花区辖区街道一处建筑物前，一行房屋安全鉴定专家正在使用数显回弹仪、楼板厚度检测仪、数字式超声波探伤仪等仪器设备，对房屋安全进行隐患排查、鉴定。

今年，雨花区住房城乡建设局面向辖区内各鉴定机构公开征招房屋安全鉴定专家，经过报名推荐、审核流程，最终17人入选专家团。他们涵盖结构设计、建筑施工、材料检测、测量测绘、加固技术及高校科研机构等房屋安全检测、鉴定所需的各个相关专业，都是在各自领域具有代表性、权威性的资深专家，支持配合各街镇开展房屋安全隐患排查、整治工作，提供专业咨询、技术指导，切实增强各街镇房屋安全风险排查整治专业技术力量。

据介绍，组建房屋安全鉴定专家团是加强房屋安全管理工作的重要举措，专家团就是保障房屋安全的“探照灯、千里眼、显微镜”。通过借助专家们的力量，有效推动解决好房屋安全隐患排查整治过程中的结构安全鉴定的短板问题，加快建立健全房屋安全管理的长效机制、全生命周期的管理体系。

物理监测 远程排查零遗漏

为了提高检查、监测效率，一些地方开始运用卫星遥感或者使用无人机设备来开展裂缝监测、沉降的监测等，实现对房屋安全风险的快速监测和动态监测。

去年发射的“涪城一号”遥感卫星对绵阳市涪城区拍下了一张卫星图，通过将卫星图和以往的卫星数据进行对比分析后，工作人员发现涪城区主城区建筑和楼房的沉降有21个风险点，工作人员把这些风险点通过不同颜色区分出风险级别，并将这些风险点报给当地的住房城乡建设部门。收到卫星监测数据以后，住房城乡建设部门立即组织了第三方鉴定机构和卫星监测技术人员，对风险点位进行逐一现场复核。

目前，该项关键技术指标达到国际先进水平，可实现对地表毫米级形变监测。“在应用端，遥感卫星进行大面积的扫描，识别地面的建筑物的风险点、沉降点。实时提供风险点的变形情况，从而为城市安全提供更好的服务。”相关负责人说。

贵州省凯里市为进一步加强房屋安全隐患排查，利用多功能无人机对辖区内高层建筑进行空中隐患排查。

“高层建筑隐患排查一直以来都是个令人头疼的问题，过去传统的排查方式不仅人工成本高、危险系数大，往往还会出现大量遗漏。”社区相关负责人介绍，此次无人机的引入，解决了机动能力、拍摄效果、方向定位等困难，大幅度提升工作人员的安全性和精准排查成效。通过“人机”双融合工作模式，强化安全隐患排查，做到“全排查、零遗漏”。

智能分析 数据异常早提醒

随着大数据、智能化的快速发展，数字化、智慧化的房屋安全监测体系得到进一步应用，能够实现对房屋安全信息“智能采集、高效报送、精准分析、智慧预警”一体化管理，确保对房屋建筑安全信息的全面掌控以及监管业务流程的高效协同。

今年汛期，北京市运用智慧监测技术手段有效提升房屋结构安全监测效率，共检查房屋5671间，楼房4958栋，对发现漏雨的房屋督促产权单位及时完成房屋抢修工作，对登记在册的危旧房屋及时开展解危和危房智能监测工作。

据了解，危旧房屋安全风险智慧监测技术融合了传感器、物联网和大数据云平台，通过对危旧房屋的结构沉降、结构倾斜、结构裂缝、结构相对位移等项目进行多点监测，实时监测危旧房屋的状态。架设在房屋外墙的工业级摄像头等地面传感设备，平均每栋房屋约有十多个。它们收集的现场数据能够为是否采取房屋应急抢险、人员转移避险等防灾减灾措施提供决策参考。

在遇到极端天气或出现房屋倒塌危险时，能够通过数据的变化，提前判断房屋是否发生形变，对潜在风险和异常情况进行提示。当监测数据出现异常时，该数据会实时同步给属地各级相关部门，管理平台发出警报，属地政府能够及时查看危房情况，并通知到房屋产权人，有效保障人民群众的生命财产安全。

传统的房屋安全监测技术存在投入大、监测检查周期长的情况，危旧房屋安全风险智慧监测技术的应用不仅提高了监测效率，还以监测数据的及时性和准确性为及时采取房屋应急抢险、人员转移避险等提供了有力的科学支撑，也为老旧房屋加固修缮和城市更新提供了有效的决策依据。

在福建省泉州市，通过构建“121（一个房屋安全检测数据中心+房屋安全全生命周期管理平台、房屋安全物联通平台+一个房屋安全检测大脑）”的房屋安全监管应用体系，有效提升了泉州市房屋安全整治水平。

该体系汇聚房屋全生命周期信息数据，实现跨系统、跨部门各类房屋数据的采集汇聚、存储、治理、管理和共享服务；实现房屋安全排查、鉴定、整治的全流程闭环；打造房屋安全预警监测体系，深入挖掘数据分析，为领导提供指挥决策可视化窗口。