山西《关于培育建筑业新质生产力推动产业高质量发展的若干措施》解读

山西省发布了一套全面而系统的政策措施，旨在通过科技创新、优质企业培育和支持新型建造模式等多维度的努力，加速推动建筑业向高质量发展的转型。这一系列政策不仅彰显了山西省政府对建筑业发展的坚定决心，同时也深刻揭示了当前及未来建筑业向智能化、数字化、绿色化转型的趋势。

一、科技创新，驱动建筑产业升级

在新一轮科技革命和产业变革背景下，科技创新成为了推动建筑业高质量发展的关键动力。山西省的新政特别强调了产学研深度融合的重要性，鼓励建筑业企业与国内外高校及科研机构建立紧密合作关系，共同探索智能建造技术体系的研发与创新。政府将为科研成果转化提供强有力的资金支持，对于省内高校和科研人员的科技成果，可赋予科研人员一定的所有权或长期使用权，这无疑将极大激发科研人员的积极性与创造性。此外，对于建筑业企业购买先进技术成果并在省内实现转化、产业化的，政府将根据技术合同成交的实际支付额，提供最高达100万元的资金补助，这一举措将有力促进科技成果的落地应用，加速建筑业技术进步的步伐。

同时，新政还致力于培育高水平的科技创新平台，鼓励企业、高校和科研院所申报国家级和省级科研创新平台，以提升整个行业的科研创新能力。对于成功获批的重点实验室、技术创新中心等平台，政府将提供持续的资金支持，确保这些平台能够在智能建造领域发挥重要作用。此外，推动创新成果的标准化也是政策的一个重要方面，通过加快制定智能建造相关的技术标准，可以有效促进科技成果的规范化、规模化应用，从而提高整个行业的标准化水平。

二、培育优质企业，打造行业新标杆

建筑业的高质量发展离不开一批具有创新能力和市场竞争力的优质企业。为此，山西省的新政提出了一系列针对性的措施来支持企业的成长与发展。首先，对于入选高科技领军企业培育库的企业，政府将在重大创新项目、创新平台建设、高端人才引进等方面给予全面的政策支持，帮助这些企业迅速成长为行业内的领头羊。同时，政策也鼓励中小企业在智能建造领域进行技术创新，特别是那些专注于细分市场的专精特新企业，将获得更多的关注与支持。通过这样的方式，可以形成大中小企业协同发展的良好局面，共同推动建筑业的技术进步和产业升级。

为了支持企业技术创新，政策明确指出将对承担国家重大科研项目的建筑业企业给予奖励，最高可达100万元。这不仅有助于减轻企业的研发成本，还能激励更多企业投入到技术创新活动中去。此外，政策还鼓励企业加强在智能建造和建筑工业化领域的技术攻关，特别是在部品部件现代工艺制造、智能控制与优化、新型传感感知等方面，力求突破一批关键核心技术，推动科技成果的商业化应用，为企业带来实实在在的经济效益。

三、支持新型建造模式，构建现代化建筑产业链

随着信息技术的飞速发展，传统建筑业正面临着前所未有的挑战与机遇。山西省的新政明确提出要支持新型建造模式的发展，尤其是智能建造的应用。政策倡导在建筑工程中广泛采用BIM（Building Information Modeling，建筑信息模型）技术，推动实现从设计到施工再到运维的全生命周期信息化管理。BIM技术的应用不仅可以提高项目的管理水平，还能显著提升建筑的质量与安全性，减少资源浪费，降低环境污染。

同时，政策还鼓励研发和应用智能装备，如智能塔吊、混凝土泵送设备、自升式施工平台等，以替代危险、繁重、污染严重的传统作业方式。这些智能装备的应用，不仅能够改善工人的工作条件，提高施工效率，还能有效降低安全事故的发生率，保障工程质量和安全。另外，政策还支持建立以装配式建筑部品部件为基础的智能化生产体系，通过数字化技术和工业机器人的广泛应用，实现部品部件的精准生产和高效装配，从而推动建筑产业的现代化转型。

四、强化服务保障，营造良好发展环境

任何一项政策的成功实施都离不开良好的服务保障。为此，山西省的新政在人才培养、质量安全管理、金融支持以及宣传推广等方面均做出了详细规划。首先，政策支持省内高等院校开设智能建造相关专业，培养专业的技术人才，同时鼓励企业与高校、职业学院合作开展技能培训和技能竞赛，提升从业人员的专业技能和综合素质。通过建立智能建造专家库，邀请企业专家参与科技咨询活动，可以更好地发挥企业在技术创新中的主体作用。

在质量安全管理方面，政策强调要利用全国工程质量安全监管信息平台，实现对建筑施工过程的数字化监管，提高监管效率和效果。通过编制《山西省建筑业10项新技术》，鼓励企业应用新技术、新材料、新工艺，可以有效提升建筑的整体性能和质量水平。同时，政策还提出要组织新技术示范应用工程评定，树立行业标杆，激发企业技术创新和质量创优的动力。

金融支持是推动建筑业高质量发展不可或缺的一环。政策鼓励金融机构为智能建造项目提供信贷支持，对符合条件的企业给予税收优惠，如研发费用加计扣除、购置智能装备享受企业所得税减免等。这些金融政策的实施，将大大减轻企业的资金压力，为其创新发展提供强有力的保障。

政策还重视宣传推广工作，通过举办各类论坛、现场观摩会、省外学习交流等活动，加大对智能建造理念和技术的宣传力度，提高社会各界对智能建造的认识和支持度。通过试点示范项目的建设，展示智能建造在提升建造品质、保障技术安全、促进科技创新和实现低碳环保等方面的显著优势，为建筑业的转型升级营造良好的社会氛围。

山西省此次出台的一系列政策措施，不仅为当地建筑业的发展注入了新的活力，也为全国建筑业的转型升级提供了宝贵的实践经验。随着这些政策的有效落实，预计未来建筑业将朝着更加智能、高效、绿色的方向迈进，为社会经济发展作出更大的贡献。