安徽省《关于加快推进建筑光伏一体化建设的实施方案》解读

安徽省发布了关于加快推进建筑光伏一体化建设的实施方案（征求意见稿），这一政策文件不仅为该省建筑业指明了未来发展的方向，也体现了国家层面对新能源发展的高度重视和对经济社会发展全面绿色转型的决心。随着全球气候变化问题日益严峻，中国作为负责任的大国，承诺实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，而建筑光伏一体化正是达成这些目标的重要手段之一。

根据方案内容，自2025年起，建筑光伏将被纳入全省新能源发展的总体规模之中，成为推动能源结构优化调整的关键环节。政府投资的新建公共建筑和工业建筑将基本实现光伏全覆盖，其他建筑也将尽可能地安装光伏发电设施，形成一个以市场为导向、多方共赢的开发运营模式。到2027年，新增城镇既有建筑加装光伏装机容量力争达到10,000兆瓦，这意味着在接下来的几年里，安徽省内的建筑工程将越来越多地结合光伏发电设施，这不仅是对现有建筑资源的有效利用，也是对新能源发展的一次有力推动。

值得注意的是，此方案特别强调了新建建筑应同步设计、施工、验收和使用光伏设施，并鼓励既有建筑进行改造以加装光伏系统。对于特定类型的建筑，如单体屋顶面积较大的公共建筑、工业建筑等，更是设定了具体的光伏组件覆盖比例要求。例如，单体屋顶面积500平方米及以上的各类新建公共建筑，光伏组件投影面积原则上不少于屋顶面积的50%；有玻璃幕墙、石材外墙或铝板外墙等设计要求的政府投资项目，墙面光伏组件面积原则上不少于南、东、西三向墙面有效面积之和的10%。这些具体措施旨在确保建筑光伏技术的应用既安全可靠又美观协调，同时经济上可行，能够有效地促进光伏产业的发展。

为了支持建筑光伏产业的快速发展，安徽省还将强化技术研发，培育科技创新平台，鼓励企业和科研机构联合攻关关键核心技术。方案指出，将指导培育2-3家建材型建筑光伏产品省级以上科技创新平台，加强行业管理和技术人员培训，加大建筑光伏储能领域的高层次科技人才、高层次创业团队招引力度，提升建筑光伏研发能力。此外，还将支持建筑光伏龙头企业联合高校等科研机构开展建材型建筑光伏技术产品、高效相变蓄冷蓄热、分布式储能与共享储能等关键核心技术攻关，推进薄膜电池组件降本增效，加快钙钛矿、晶体硅—钙钛矿叠层、钙钛矿—钙钛矿叠层等新技术工艺和装备的突破。支持微电网、虚拟电厂等关键技术协同创新，通过这些努力，进一步提升光伏发电效率，降低成本，提高建筑光伏系统的稳定性和可靠性。

与此同时，政府计划通过一系列政策措施来激励企业参与建筑光伏项目。包括但不限于择优遴选一批场景应用案例，给予单个项目最高50万元的一次性奖励；对上年度建成并正常运行，规模不低于250kW的非政府投资类薄膜太阳能发电项目，提供最高0.4元/瓦的支持，每个项目最高不超过100万元（每年动态调整）。新建建筑应用建材型光伏组件项目可纳入装配式建筑评价范围；既有建筑加装建材型光伏组件项目按规定可纳入安徽省“城品活力贷”财政贴息支持范围。采取公开竞争、定向委托、揭榜挂帅等方式，支持企业联合高校、科研院所开展建筑光伏储能领域产学研合作攻关，对符合条件的创新研发项目，按项目研发和设备投入给予最高15%的奖励，最高不超过1000万元。对主导制定建筑光伏储能领域国际、国家（行业）标准的企业，每个标准分别给予一次性最高奖励100万元、50万元（每年动态调整）。这些优惠政策无疑将极大地激发企业的积极性，促进建筑光伏市场的繁荣和发展。

此外，方案还提出了壮大建筑光伏储能产业的目标。围绕建筑光伏和储能产品，安徽省致力于培育一批具有创新引领力、市场主导力、产业链带动力的重点企业；支持企业针对建筑细分市场、特定场景，重点打造一批采用TOPcon电池、HJT电池、薄膜电池、钙钛矿及叠层电池以及电化学储能、相变储能等技术路线的新型建筑光伏和储能产品。引导省内先进光伏和新型储能龙头企业通过投资（参股）、并购、重组、外包服务等方式延伸服务链条，引育一批建筑光伏和储能领域项目开发设计、工程建设等系统集成专业企业，推动企业由产品制造商向综合服务商转型，加快做大做强建筑光伏和储能产业。这样的策略有助于构建完整的产业链条，增强企业在国内外市场的竞争力。

从长远来看，安徽省加快推进建筑光伏一体化建设的举措，预示着工程建设领域将迎来一次深刻的变革。一方面，这有助于减少建筑物的能源消耗和碳排放，促进节能减排；另一方面，它也为光伏产业提供了广阔的发展空间，有利于培育新的经济增长点。随着相关政策的逐步落实，预计未来几年内，安徽省乃至全国的建筑光伏市场将迎来快速发展期，形成具有地方特色的高质量发展格局。这种变化不仅仅局限于技术层面的进步，更是一种理念上的转变——即如何在不影响生活质量的前提下，最大限度地利用自然资源，实现人与自然和谐共生的理想状态。

在实际执行过程中，政府将加强组织实施，成立工作专班，健全多部门共同参与的工作推进机制。各市人民政府需压实主体责任，建立相应的工作推进机制，分年度细化工作方案，确保目标任务全面落实。省市联动形成齐抓共建的工作合力，建立健全建筑光伏一体化建设全过程管理体系，强化项目立项、设计、消防审验、质量安全监督、并网接入、安全运行等各环节监管。同时，政府还将加强宣传推广，充分利用各种媒体渠道，广泛传播建筑光伏一体化的相关技术和产品信息，提高社会公众的认知度和支持度，营造良好的推广应用氛围。通过这些措施，可以预见，在不久的将来，安徽省将在建筑光伏一体化方面取得显著成就，为全国乃至世界的绿色建筑发展贡献宝贵经验。

原文附件：

附件：1.关于加快推进建筑光伏一体化建设实施方案（征求意见稿）

https://chaoshi.zjtcn.com/classifydetails/3602381.html

2.关于《关于加快推进建筑光伏一体化建设实施方案（征求意见稿）》的起草说明

https://chaoshi.zjtcn.com/classifyDetails?documentId=3602382