《佛山市高效办成水电气网联合报装“一件事”工作方案》解读

随着《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》的发布，全国各地积极响应号召，以期通过改革提升服务效率和质量。在此背景下，佛山市出台了一项旨在优化市政公用基础设施报装接入服务的工作方案——《佛山市高效办成水电气网联合报装“一件事”工作方案》，标志着佛山市在深化放管服改革、提高政府服务效能方面迈出了重要一步。

该方案的核心在于实现水电气网报装的一站式办理，即“统一受理、联动办理”。这意味着市民或企业在进行水电气网等基础设施的报装时，不再需要分别向不同部门提交申请，而是可以通过一个窗口完成所有手续。这种集成化服务不仅简化了办事流程，减少了所需材料，还有效降低了时间成本和经济成本，为用户提供了更加便捷的服务体验。

从工程建设领域的角度来看，这一举措将对行业产生深远影响。首先，它促进了项目审批环节的并联处理，提高了工程项目的推进速度。以往，由于各部门之间的信息壁垒和独立运作模式，往往导致审批周期冗长，而如今的联合报装机制有助于打破这些障碍，加快项目的启动与实施。其次，对于建设单位而言，这也有助于降低管理难度，因为不再需要面对繁杂的多头审批程序，可以更专注于施工质量和进度控制。

佛山市政府还特别强调了技术支撑的重要性，提出要依托先进的信息系统平台来支持这项工作的开展。通过整合现有的工程建设项目管理系统以及“水电气有线电视”主题联办综合受理系统，确保每个业务都能够在线上线下全流程闭环操作，从而保障服务运行的稳定性和可靠性。同时，为了保证服务质量，还将加强对相关人员的专业培训，并建立健全监督评价机制，及时收集反馈意见，不断改进和完善服务体系。

《佛山市高效办成水电气网联合报装“一件事”工作方案》不仅是对国家政策的有效响应，也是地方政府在优化营商环境方面的积极探索。它所带来的不仅仅是办事效率和服务水平的显著提升，更重要的是为工程建设领域注入了新的活力和发展动力。未来，随着更多类似措施的推出和完善，我们有理由相信中国的城市建设和公共服务将会迎来更加美好的明天。

原文如下：

佛山市高效办成水电气网联合

报装“一件事”工作方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）的工作部署，根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发<高效办成水电气网联合报装“一件事”工作方案>的通知》（粤建城〔2024〕99号）、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”改革实施方案的通知》（佛府办函〔2024〕100号）要求，推动市政公用基础设施报装接入服务“减跑动、减材料、一窗办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从人民群众视角出发，加强整体设计，推动模式创新，不断提升办事效率，以优化流程为手段，以创新便民为目的，以技术支撑为依托，全面整合水电气网联合报装办理流程，加强政务服务渠道建设，提供“统一受理、联动办理”的一站式政务服务，推动办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度提升群众获得感。

二、工作目标

依托广东政务服务网佛山分厅、佛山市工程建设项目管理系统、佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统完成水电气网联合报装“一件事”工作，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。通过佛山市工程建设项目审批管理系统办理水电气网接入外线工程联合审批，推动项目并联审批环节全面实现“一次登录、一套材料、一窗（端）受理、一网通办、全程网办”，明确并联审批时限和特殊程序时限，更好满足企业群众的办事需求。通过佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统深化水电气网联合报装“一件事”，集成水电气网联合报装功能，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度便民利民。

三、主要任务

（一）建立协同工作机制。由市住房城乡建设局牵头建立协同工作机制，协调各责任单位积极推进水电气网联合报装“一件事”主题精简办理材料、简化业务流程、优化办理服务，依托佛山市工程建设项目审批管理系统和佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统平台能力支撑，在全市范围统一实施。

（二）完成主题事项编制。各区住建部门要按照全市统一的业务标准，依托广东省政务服务事项管理系统的“一件事”模块，纳入实施水电气网联合报装“一件事”，完成编制受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、办理结果等各项实施要素，落实事项审查标准和填报要求依法公开，确保事项“找得到”、指南“读得懂”、网上“办得成”、线下“少跑腿”。同时，要结合省数字政府改革建设第三方评估相关指标监测要求，联动各区政务和数据局逐项对实施清单进行质检审核。

（三）完成运行信息配置。各区政务和数据局、行政服务中心要按照要求，协同各区住建部门组织涉及事项进驻、授权委托、业务宣贯、操作培训等准备工作，各级政务服务大厅要按照服务规范，统一对外提供咨询引导、申报辅导、接件受理、结果签发、评价处置等线上线下综合服务。依托佛山市工程建设项目审批管理系统、佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统完成服务运行、流程环节等相关信息配置，确保每一笔业务线上线下全流程闭环，能够正常提交、受理、流转、审批。

（四）完成系统业务测试和流程衔接。市政务和数据局协同完成一窗、一网等渠道功能全流程测试，提供系统操作指引；市各责任单位按业务实际指导和统筹好各区局人员做好全流程业务操作测试，共同研究解决存在问题，完善优化系统功能,确保业务通、流程通、系统通、数据通。

（五）完成上线宣贯培训。市住房城乡建设局、市政务和数据局会有关责任单位联合各区局组织开展上线运行业务培训。

四、责任分工

（一）市住房城乡建设局。统筹各部门开展水电气网联合报装“一件事”工作；指导燃气企业开展用气报装工作；指导各区级住建主管部门做好用气报装纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（二）市公安局。指导各区公安分局做好水电气网接入外线占道施工交通组织方案审核纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（三）市自然资源局。指导各区自然资源分局做好水电气网接入外线建设工程规划类许可证核发纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（四）市交通运输局。指导各区交通运输主管部门做好水电气网接入外线工程占用、挖掘城市道路审批等纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（五）市水务局。指导各区级水务（利）主管部门做好水电气网接入外线生产建设项目水土保持方案审批、供水报装等纳入水电气网联合报装“一件事”工作。配合做好相关事项配置工作，确保事项情形与工改系统业务办理事项一致。

（六）市城市管理和综合执法局。指导各区城管执法部门做好水电气网接入外线砍伐、迁移城市树木等纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（七）市轨道交通局。负责统筹做好水电气网接入外线地铁控制保护区内工程建设项目的技术审查等纳入水电气网联合报装“一件事”工作。

（八）市供电局。负责统筹做好用电报装纳入水电气网联合报装“一件事”工作。配合做好相关事项配置工作，确保事项情形与工改系统业务办理事项一致。

（九）市通管办。负责统筹中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司、中国电信股份有限公司广东佛山分公司、中国联合网络通信有限公司广东省佛山分公司等做好用网报装纳入水电气网联合报装“一件事”工作。配合做好相关事项配置工作，确保事项情形与工改系统业务办理事项一致。

（十）市政务和数据局。配合推进水电气网联合报装“一件事”工作，负责在广东政务服务网佛山分厅“高效办成一件事”专区设立统一办理入口，依托佛山市工程建设项目审批管理系统办理水电气网市政公用设施外线工程有关事项。

（十一）市行政服务中心。协同推进水电气网联合报装“一件事”工作。依托佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统已有事项及功能，配合做好水电气网联合报装“一件事”工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要高度重视“高效办成一件事”工作，强化组织领导，注重统筹协调，制定工作计划，明确职责分工，压实工作责任，狠抓工作进度，做好预算管理，强化经费保障，确保各项工作高质量完成。

（二）加强协同配合。各部门要加强沟通协作，构建上下贯通、左右协同、执行有力的工作体系，提高协同联动效率；结合业务实际，充分征求各部门的意见建议，共同研究和解决水电气网联合报装“一件事”难点堵点问题，合力推进水电气网联合报装“一件事”工作落地见效。

（三）加强宣传引导。通过政府门户网站、微信公众号、服务大厅宣传栏发布水电气网联合报装“一件事”的特色亮点、操作指引等信息，引导企业群众正确认识水电气网联合报装“一件事”流程，服务经济社会高质量发展。

可点击链接查看：

附件：1.水电气网联合报装“一件事”集成事项清单

https://chaoshi.zjtcn.com/classifydetails/3603263.html 

      2.水电气网联合报装“一件事”业务手册

https://chaoshi.zjtcn.com/classifydetails/3603262.html 

3.水电气网联合报装“一件事”网点清单

https://chaoshi.zjtcn.com/classifydetails/3603261.html