构建全方位体系 协同推进改造工作

惠丰小区的华丽“转身”，只是榆阳区老旧小区改造的一个缩影。2019年以来，榆阳区列入中央、省改造计划的老旧小区多达243个，计划总投资11.57亿元。截至2024年年底，已经有209个老旧小区成功完成了改造。

值得一提的是，当地在老旧小区改造中积极推进

老化燃气管道更新同样是改造的重要内容，是关乎居民生活安全的“生命线”工程。全区涉及191个老旧小区以及7条周边相关燃气管网，更新工作正有序推进，191个老旧小区都已经收到了改造“派单”，22个小区正在施工，45个小区已经完工；3条燃气管网已经开工改造，2条已经完工。

自老旧小区改造工作开展以来，榆阳区连续几年将其列入全区民生实事清单的“置顶项”。成立了老旧小区综合提升改造工作领导小组，犹如搭建起一座“指挥塔”，统筹协调各方力量，逐步构建起“政府主导、部门主抓、街办主责、居民参与”的全方位工作体系，目标明确且坚定——补短板、强配套。

政府主导，为改造工作保驾护航。联审联批机制，就像一场高效协同的“接力赛”。住房城乡建设、发改、审计、财政、行政审批等部门纷纷派出精兵强将，抽调专人汇聚到一起，开启集中办公模式。围绕审批事项，仔细研讨、快速决策，确保每个审批事项都能在5个工作日内顺利办结。

区政府专门成立了老旧小区改造工作专班，实行“周统计、月通报”，每周都会仔细梳理各个项目的进展情况，统计各项数据，每个月对情况进行汇总通报，让大家对整体进度一目了然。不仅如此，区委办、区政府办、区委政研室还组成了联合督查组，每隔两个月就会深入各个改造现场，开展全面细致的督导工作。督查组走街串巷，查看工程质量，询问居民意见，一旦发现问题，立刻督促整改，确保改造工作积极稳妥推进，杜绝进度拖沓、质量不过关的情况。

资金保障机制是改造工作能够顺利开展的“底气”所在。榆阳区除了积极争取中央及省市补助资金，用心动员居民自筹部分资金外，其余的资金缺口由区财政兜底保障。特别是在老旧小区加装电梯工作中，除了市财政每部电梯给予20万元奖补外，区财政在此基础上再给予不超过20万元的奖补，这双重保障助力居民过上“电梯生活”。

部门主抓，精心雕琢老旧小区的每一处细节。榆阳区住房城乡建设局负责组织指导整个改造工作，实行统一规划、统一设计、统一监理。依据大量的实地考察学习成果，用心编制全区老旧小区改造五年规划，详细标注改造时间节点、改造重点，按照计划有条不紊地分批进行改造。

街办主责，让老旧小区改造工作更接地气、更暖民心。在老旧小区改造中，街道办事处充分发挥出群众工作和社会治理的优势，主动承担起改造的主体责任，精心组织实施每一个环节，及时解决各种突发问题，让改造质效得到显著提升。

在动员居民自筹资金这一关键环节，街道办事处发动“五级五长”，工作人员挨家挨户上门宣传，耐心给居民讲解改造的好处，描绘改造后的美好生活图景。党员干部更是以身作则，带头出资，带动大家积极参与。同时，通过开展居民会议协商的方式，把大家聚在一起，倾听居民的心声，尊重大家的意见，共同商量如何合理分摊费用，高效地完成居民自筹工作。

榆阳区老旧小区改造就像是一部充满温情与力量的民生纪录片。每一个画面都记录着改造的艰辛与喜悦，每一个故事都承载着居民对美好生活的向往。

文章摘自：中国建设报    作者：高苗 杜欣